第233章 （大章）对弈（1 / 2）
第233章（大章）对弈
霍海：“在长安，大家知道新商改的重要性，所以都竭力的去办不属于自己职权范围内的事情，去解决了这些问题，但解决的依旧不多，依旧很拖沓，对经济造成了巨大的损失。”
“如果去年不是因为这些事，长安的经济总量应该要提升百分之四十多才对。”
“但如果新商改推开，在地方上，大家如何解决这些问题。”
“还有，要保证商路畅通，各地还存在的匪徒如何处理。”
“那些拦路，见好欺负的就强抢，见不好欺负的就软磨硬泡的路霸如何处理”
这些事情，听的人头都大了。
是啊，在长安，这些问题不是问题，大家随便就解决了。
但是在其他地方就不同了啊。
这是要命的大事情啊！
小地方死一个人，大家都担惊受怕很久，二十年后都有人记得这儿死了个人。
加上各地地方上官员组织结构的薄弱，根本不能解决问题。
以前，一个地方九成五的人口在乡下，百分之五在城里。
甚至都不到百分之五。
只需要一个府衙，几个衙役，就能解决大部分问题。
现在，很多地方，城里人口已经超过了百分之二十，甚至三十。
成都，洛阳这些地方因为人口膨胀迅速，已经到了六成以上，长安更是恐怖的九成五以上。
这还是几个衙役能解决问题的吗
霍海：“只有一个办法能解决这个问题。”
“如铁路沿线的铁警一样的制度，组建警察，火警，水警，交警，骑警，与原本的铁警合在一起，组成警察部，设置两个等若九卿的官员去管理。”
“我称之为，警察局大尉，警正。”
“而全国至少需要总共十二万警察。”
全国，所有官僚一共才多少
全国的军人可没有领取高工资。
这些警察在地方上工作，明显是要拿工资的。
一年至少一人四万，也就是合计五十亿的成本，都赶上现在大汉一支军队的支出了。
这么多警察只是开工资不需要办公地点，不需要各种物资配合
这一块开支起码在三百亿左右！
但，似乎只有这样，才能解决眼下的问题。
更关键的是，有些人根本都不敢想。
以前的确是军队统领们统治大军。
但，一，没有皇帝命令，大军不会动。二，大军聚集在同一个地方。
现在，这十二万警察，似乎都归霍海管！
如果这事儿成了，霍海的人岂不是遍布全国，比任何官员说话都要管用一百倍！
这还只是警，他的教、卫、科、文，还没开始改动呢！
不是丞相，远超丞相！
新时代，似乎必须要有这个机构，而这个机构似乎必须在新商改体系内。
霍光愕然抬起头。
二哥真敢！
这不是在皇帝手里掏权力吗
而且是从来不外落的，军权！
而且比军队用起来方便！
但，没有，不行！
如果不是霍海，而是换个人提出这个，那就跟明抢权力似的。
但霍海从来办事都只讲效率从无二心，又是皇帝亲上加亲，所以，提出这个，仿佛没有任何问题一般。
如果不考虑这会带来的势力叠加，只考虑办事，这个警察机构绝对完美无缺。因为铁警已经验证过了！
而刘彻，也在思索。
答应，不答应
如果这点权利不放出去，那还谈什么商改怎么改没权利改什么
如果放出去，这些人可等于是分散在全国的十二万职业军人。
甚至于刘彻能想到，警察必须要匹配武器，才能打击罪犯，武器是什么
枪。
虽然可能不是最先进的，但等于各地都出现了一支新的有资格参加牌桌斗争的武装。
霍光这才知道，自己二哥，才是真正的大手笔，自己的行为，最多叫小打小闹。
大将军卫青：“我反对！”
卫青知道霍海在干什么。
如同当初霍去病出来争权时一样，和卫家分家。
否则，看上去权利就过于大了。
此时此刻，卫青又该出来反对了。
刘彻此时很冷静的转头审视卫青，审视卫青是否真正的反对。
根本审视不过来，刘彻刚刚转头过去，大司马骠骑大将军霍去病朗声：“我反对！”
后将军曹襄：“我反对！”
左将军公孙贺：“我反对！”
赵食其：“臣也反对。”
李敢不知道他能不能代表李家，但：“臣反对！”
所有人都说完了。
所有军方大佬，全体反对。
十二万警察，发挥的作用，比五十万大军都大！
因为五十万大军是不允许驻扎在城市的，超过两百人活动，必须有调令。
就算进城活动，都不允许持械，更别说带甲了。
而十二万警察，全部生活在城市！
这十二万人，比目前大汉各州府县的兵丁合起来还多！
如果未来的大司农一声令下，举国反叛都有可能！
更何况，这些警察是要持械才能在城区开展工作的，并且他们还有查举之职责。
这些职责能放在同一批人身上
还有，交警这个设计，他们岂不是掌握全天下所有人的行动轨迹，掌握着举国所有货物的去向
还有水警。
如果水警和交警联合，神不知鬼不觉把一门重炮送来长安，都没人知道！
这是可以接受的吗
不可以！
霍海：“臣！羽林卫大统领，也反对。”
所有人都看向了霍海。
你神经病啊，你自己提出来自己反对，玩儿呢
霍海：“但，臣！大司农，同意！”
此话一出，司马相如站了出来：“臣，丞相，同意！”
张汤拱手：“御使大夫，附议。”
一个个的人站出来附议。
除了军方大佬，基本都是同意。
原因很简单，目前对于绝大部分人来说，其实住在城市里还是有遭受生命危险的可能的，而警察制度展开后，安全性绝对是要提高的。
还有，在场的都是官员，警察作为一种力量，是先为他们负责然后再有其他功能的，他们没有任何理由反对。
霍海知道，这个提议，刘彻会同意。
因为刘彻当初不设置太尉，而是设置了比三公还高的大司马大将军。
这是为了给卫青更高的权利吗
不是，这是为了在卫青死后，收回权利，把三公中的军权抓在自己手中。
而九卿之中，并没有一个衔接军权的职务。
倒是前后左右将军，高于九卿低于三公，把军权一分为四。
而在后来的变动中，霍去病成为了大司马骠骑将军，就等于高于三公等同大司马大将军。
也就是说卫青职务虽然高，但权利却被分了一半。
而霍去病职务虽然高，但实际上管辖范围还不如三公的太尉呢。
这个局面形成就是刘彻故意的，分化太尉的权力。
而如今，大尉和警正，能再撕下来一块。
为什么霍海提出的是大尉和警正，而不是直接提出警察大尉
因为那样就会凭空又需要刘彻想办法去平衡权利。
既然这样，霍海设计好了，直接分两个，总不能两个职务上的人同时被上司大司农给带走了吧。
也就是说，大司农，警正，大尉，三个职务要全部出问题，才会导致警察失控。
如果真有这一天，那那时候的大汉已经回天乏术了。
还有，霍海专门提出了需要设计这几种法律，让他们来执法。
意思就是把管理他们的权利留在大司农府衙，但是把规制他们的权利交给朝廷。
这还有什么好考虑的
唯一要考虑的就是提出这个机构的人，会不会造反。
因为这个体系设计出来后，就不可能被拿来造反，除了第一代。
第一代威信最高，又让整个十二万人的群体吃上了朝廷饭，还要安排容易指挥的人来快速搭建这个架构。
如果有人会反，那就是第一代。
刘彻知道，实际上卫青他们也不是真反对。
他们是因为军职，不得不反对，如果不反对，不好和
因为人不患寡而患不均……他们不可能提出给军队也那么高的待遇。
大汉朝的军队，只能是奖励，不能给超高待遇，因为未来还有无数的仗要打。
此时所有人都还没说话。
霍海继续：“既然是在朝堂，那我就打开天窗说亮话，接下来的话，史官不允许记录，所有人不得外传这是在朝堂上被说出来的话。”
所有人都看向了霍海。
刘彻也想知道霍海要说什么。
霍海：“警察体系，可以把各地豪强全部变成自己人，如果权力下乡过程被阻拦，当地豪强构成的铁拳，足够砸碎任何反抗。”
此话一出，全场皆惊。
权力，下乡！
郡县制岂不是要超进化！
霍海：“代价是，这些人一定会用这份权利瞎整，会损害一定的朝廷威望，但我们要在三十年里，完成下乡的全部过程，然后踢出豪强，完成大汉真正的一体化。”
此话一出如果写在史书上，那将会被永久唾骂。
因为这个过程会死很多人。
冤死很多人。
但这一切最终会带来一个行动力比现在强十倍百倍的大汉。
刘彻心动了。
他的命令现在只能到县令手中。
但是不久后，能传递到任何一个乡。
乡这个单位太小了，几乎等于命令能传递到任何一个实际的人手中。
要知道，封建制度中，人才是最可怕的，以前刘彻防备宗亲的方法，是让他们搞不到钱，所以收回了铸币权力。
而现在大家都奋发赚钱的时代来了，刘彻缺少一个避免有人穷疯了跳出来咬人的方法。
而现在，铁拳来了。
这是一个明牌暴力衙门。
此时，司马迁在犹豫要不要写。
如果写，自己就是背叛整个朝廷，如果不写，似乎又不忠于史家。
司马迁最后在史书中写下【大司农霍海说了一些不是人的话】。
刘彻：“警正和大尉，你有什么人推荐吗”
霍海：“大尉我要让皇甫华担任。”
“皇甫华参与过匈奴战争，是标准的高级将领，但同时又不是军中人，而是匈奴公司挂职人员，所以和军中没有任何牵扯，在地方上不会形成武装牵扯问题。”
“皇甫华很会带兵也很会御下。”
“同时，皇甫华在几年前修建安洛铁路时，曾经带队清扫铁路沿线的匪徒，这本来就是骑警的工作。”
“他在长安少尉府衙供职时也进行过警察的工作火警的工作，他不熟悉的只有水警，但水警这一块可以调一个懂行的人进来帮忙，所以可以调派终军。”
“终军对海军如何调动非常熟悉，但他又不是海军不是路博德下南基地的成员，正适合做水警司警。”
刘彻：“警正呢”
霍海摆头：“警正没有推荐，我也不知道应该找什么人去担任警正这个职务，毕竟警正需要带队调查举国所有违法的事情，和执行的大尉工作是切割开的，而这方面，臣不熟悉。”
刘彻：“王贺怎么样”
王贺群臣疑惑，谁啊这是
霍海摆头：“王贺外事还得用，刚刚发挥效果，怎么能换。陛下自己选个警正吧。”
刘彻明白了，霍海在避嫌，避免这个部门全是自己的人。
刘彻真的心动了。
此时，很多人低头震惊。
这才是霍海，这才是大手笔！
自古就只有文武两种职务，凭空之间，多变出了一种。
能文能武，能拿刀枪，也能拿判官笔！
这直接给各地方郡县官员的判决权直接收回了！
如果张汤现在是廷尉，张汤已经跳脚反对了！
因为实际上警正已经代替了大半的廷尉职责了。
但张汤现在是御使大夫。
张汤都怀疑，这是刘彻和霍海商量好的，是出来演一出戏。
大部分人都会这么想。
只有霍海和刘彻知道，不是。
而且这事情，霍海不能和刘彻私谈。
因为这是只能提一次，再也不能谈第二次的事情。
霍海不可能私下让刘彻同意这件事情。
刘彻也不可能私下同意。
如果提起第二次，那目的纯不纯，就只有天知道了。
准确的说，第一次提出，目的纯不纯也只有天知道，而第二次提出，就是大概率的目的不纯了。
霍光心中惊涛骇浪。
自己玩儿了这么久，本来以为把议会这么个机构玩儿成了有实权的架构了。
却不曾想，那点权利，还不够二哥新设计这个部门一碗饭吃的。
此时，卫青正在看霍海。
心中全是震撼。
卫青思索了一辈子如何不让刘彻猜忌。
所以他在任何能低调的地方低调。
而霍去病不用低调，因为霍去病是来制衡他的。
但，两者的一切都是白瞎。
现在，霍海提出的这个东西，却能永久性解决问题。
因为……警察遍布全国，任何军队将士调动，霍海都会知道。
所以，哪怕有一天刘彻猜忌霍海了，霍海都可以光明正大的知道。
霍海这个第一代创立这个机构的人，只要不死，这个机构身上的霍海印记永远洗不掉。
成立这个机构，就意味着，刘彻要放弃武装清洗霍海的权力。
一边是永远不暴力清洗霍家。
一边是可以完全掌握大汉的机器架构。
最可怕的是，霍海才二十三岁，刘彻不可能等到霍海死了再去实现这个机构。
至少在目前看来是如此。
刘彻突然看向了霍光：“霍光，你说这事情需要议会讨论吗”
霍光根本不敢说话，直接低下头：“臣不知。”
讨论也不好，不讨论也不好。
讨论，就是议会觉得君王扩大权利范围不好。